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国内企业投资孟加拉国纺织业利弊分析

2008年4月23日    商务部
专题:纺机企业“走出去”之孟加拉
·1.孟加拉纺织工业现状解析
·2.2013年孟加拉纺织品出口预期达到250亿美元
·3.三因素制约孟加拉纺织产业投资
·4.国内企业投资孟加拉国纺织业利弊分析
·5.中国纺织机械占据孟加拉半壁江山


  ①孟加拉国的所得税税率为37.5%。但对于外国投资者而言,此税可免最少5年。若选择在孟加拉国出口加工区投资制衣企业,可免收入税10年,区外投资因地区不同分别为5年(达卡和吉大港)、7年(孟其他各区以及吉大港山区)。 

  ②若在孟设立的成衣企业使用孟加拉国产布匹比例达70%以上,则可100%取得孟加拉国原产地证,而对于拥有孟加拉国原产地证的纺织品,欧盟进口商可以享受13.5%的退税。 

  ③据统计,中国纺织品出口日本、加拿大及澳大利亚等市场,约需支付18%-23%左右的进出口关税,而孟加拉纺织品出口以上国家享受零关税待遇。 

  单从以上三点可以看出,中国成衣企业若想在价格上与孟加拉国类似企业或在孟投资的外国纺织企业竞争,其劣势是显而易见的。从另一方面而言,在孟投资成衣制造业,不仅没有配额的束缚,还享有令人心动的利润空间。 

  从贸易壁垒方面来看,为防止中国纺织品大量涌入造成对本国纺织企业的巨大冲击,欧美近年来对中国纺织品进口所采取的限制措施不胜枚举。虽然在2007年底和2008年底中欧、中美纺织品协议相继到期,但欧美未来在贸易救济方面会出什么牌,目前不得而知。业内普遍认为,欧美不会轻易放弃贸易保护手段来限制中国的纺织品,中国纺织行业在国际贸易环境下不会是一路坦途。反观孟加拉国纺织企业,由于有“不发达国家”的保护伞,至今没有任何一家企业以“倾销”等名目遭投诉,这些企业每天津津乐道地享受着各发达国家给予的各项优惠待遇,只想着如何进一步扩大生产,根本无须考虑贸易壁垒的问题。 

  3、两国出口市场的重叠 

  孟加拉的机织成衣约44%出口欧盟,约49%出口美国,其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亚,世界其他国家大约只占其出口总量的1.6%;其出口的针织成衣中,约59%输往欧盟,约34%输往美国,其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亚,世界其他国家大约也只占其出口总量的1.8%。 

  我国纺织品的主要出口市场是欧盟、美国及日本,占我国纺织品出口总额的40%以上。显而易见,孟加拉国纺织品的出口市场与中国类似。我们可以试想,如果中国纺织企业避开国内的盲目竞争、劳工不足的困扰、配额的缺口以及名目繁多的贸易壁垒,转而投向孟加拉国建立自己的加工基地,不就可以获得较大的利润空间,且轻松进入美欧等国市场了吗? 

    4、孟国内市场对纺织原材料及纺织机械的巨大需求 

  ①孟纺织设备及纱线、布匹的大额缺口给我企业带来机遇 

  孟国内布匹、纱线等原料供给不足。孟加拉国布匹产品的产量几乎每年均有两位数的增长幅度。由于市场需求旺盛,仅能满足50%左右的需求,现每年还有20多亿平方米的缺口,预估在无新增产能的状况下,此缺口在2008年度将超过30亿平方米。纱线方面也同样面临供应不足的情况,孟目前的产量约为30多万吨/年,占需求量的40%作用,每年有40多万吨缺口。为缩小供需缺口,孟加拉国在未来将自己投资或吸引外资建立一系列的纺纱织布厂,这无疑给我国的纺纱企业带来巨大的投资机会。 

  ②中国纺织机械在孟市场前景广阔 

  中国纺织机械工业近年来发展非常迅速,不仅是细纱机,而且其他设备比如清梳联、精梳机、并条机、粗纱机、络筒机以及某些化纤设备等,在产品质量、可靠性方面等都完全可以满足孟加拉客户的需求。目前,孟很多纺织厂使用的都是德国、日本等国家的设备。虽说性能优越,但价格昂贵。由于中国纺机在价格上拥有绝对的竞争优势,预计在孟纺机市场上的份额越来越大。 

  ③中国染整行业在孟市场前景看好 

  孟阔幅面料和针织品的生产能力、印染后整理能力严重不足。在棉花、棉纱和织布能力畸形发展矛盾没有得到缓解的情况下,大量急需加工的坯布与印染后整理能力严重不足之间的矛盾日益突出。令人尴尬的是,在孟服装加工企业为获得原产地证,不得不使用超过70%的本地原料,由于孟加工或进口的大量坯布得不到应有的加工和处理,服装加工企业往往无法满足服装生产的面料需求而导致交货延期。据孟成衣制造及出口商协会统计,孟目前尚有超过20亿平米的染整缺口需要填补,这给我国染整企业留下较大的行动空间。 

  二、主要不利因素 

  (一)孟纺织原料依赖进口 
  孟地少人多,农民根本不愿意将有限的土地种植棉花,造成纺纱原料严重依赖进口,这是孟加拉纺织工业发展遇到的最大难题。据统计,孟加拉纺织工业用棉的95%、织布用纱的80%和印染用坯布的70%多都需通过进口来满足。因此,孟纺织原料供应对进口市场严重依赖,如果国际市场棉供应紧张,必然导致孟本地布料供应吃紧,在孟服装投资企业必将面临不得不大量进口布料但却很难获得原产地证的尴尬局面。 

  (二)孟基础设施严重落后 

  孟加拉国水、电、气供应、交通运输、港口等基础设施薄弱。亚洲开发银行将吉大港称为“供应链上的死结”。一个集装箱在港时间平均为15天。遇到港口拥堵或工人罢工, 30天以上都可能无法出货或提货。为信守合同按期交货,出口商有时不得不选择空运,这往往给出口企业造成较大损失。另外,孟国内交通也很成问题。从达卡内陆集装箱码头发送一个20英尺的集装箱至吉大港,最少需要花费250美元,耗时30个小时以上,若想加快运输就得行贿。若通过公路运输,由于路面狭窄及驾驶员不守交通秩序,交通往往拥挤不堪,达卡到吉大港240公里的路程,集装箱车最少也得花上9个小时方能到达。若想通过铁路运输,由于孟铁路运力有限,往往耗时更长。 

  电力供应短缺,生产活动经常由于断电而停产,这点最使染整企业头痛。因为染整设备一旦停机,就会造成染色不均的现象。为解决电力供应问题,几乎所有在孟纺织企业都自主采用天然气发电。天然气发电价格低廉,据称每度电耗费才相当于人民币2毛2分,且从目前来看解决了供电问题,但这远非长久之计,因为孟天然气供应趋紧,如果没有探明并开采新的气田,孟天然气供应到2015年几将耗尽。 

  (三)孟工人罢工频繁 

  孟近年来罢工频繁,出口加工区内尤盛。造成罢工的原因是多方面的,有时是因为工人要求加薪,有时是员工受虐或被不合理开除。最可怕的是有时什么原因都没有,比如一个工人没有上班,就凭一人造谣说这个工人被企业“整死”,大家就可能不问青红皂白,义愤填膺地扔下手头工作而开始罢工。为扩大影响,有些人开始到其他企业串连,进而造成大面积局面失控。有些暴乱份子乘机打砸企业设施,从而给企业造成巨大损失。2006年年初,孟先后有不少地区的纺织工人以游行等方式公开抗议薪资过低,不久这次抗议演变成轰动全球的孟加拉纺织劳工暴动。在这次暴动中,孟不少纺织工厂被洗劫与焚毁,孟加拉纺织产业发展被拖入了“劳工暴动的泥潭”――生产成本成倍上涨,欧美订单大量流失。根据联合国的估测,孟每年由于罢工而造成的损失竟然占到GDP的4%。 

  (四)孟政府官员办事拖沓 

  孟政府官员腐败成风,虽然本届临时政府主政后实行了一轮强力反腐风暴,致大量涉案官员倒台,但并未从根本上扭转腐败习气。在孟加拉开办一个企业需要跟不同层级的政府官员接触,比如购买土地、开通电话、办理营业执照及外籍员工工作许可等,要办完这些手续,就算给人家意思意思,没有半年以上的时间多半是办不成的。如果不给他们行贿,耗费的时间更长,即使拖上一年两年也不奇怪。不久以前,日本驻孟大使公开提出,希望孟加拉对国外投资者开设“一站式服务”,大幅度提高招商引资服务质量,以改变日本商人对孟投资踟躇不前的尴尬局面。这基本代表了所有外国投资者的共同呼声。 

  (五)中孟两国金融服务有待健全 

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