由于棉纺企业是劳动密集性企业，门槛低，回收快，轻易进入，二十世纪90年代末民营资本大规模涉足棉纺业。这些纺织企业抓住发展时机，发奋图强，经过原始积累、产业结构调整、技术改造等各阶段发展，逐步形成了目前棉纺产业集群。但这种纺纱产业集群地是初加工产品生产集聚地，还没有真正形成从初加工到最终产品产业链完善产品生产集群。

　　进行试点的纺纱产业集群有山东省邹平县、高青县，江苏张家港塘桥镇、金港镇、湖北省汉川市马口镇。这5个产业集群纺纱品种各具特点，山东省邹平县、高青县、张家港塘桥镇主要生产大众棉纱线产品，江苏金港镇以生产氨纶纱产品为主。湖北省汉川市马口镇主要以化纤短纤制线产业为主。

　　山东省邹平县、高青县的棉纺织业是两县的支柱产业，目前纺织企业各发展到120多家和211家，(规模以上企业为40家和75家)，拥有棉纺锭900万锭以上，从业人员约22万人左右，棉纺织产业是这两个县的支柱产业，也是老百姓安居乐业的产业。据统计，仅这两个县就使约90万人口脱贫。近年这两个县纺织行业的技术实力明显增强，邹平魏桥创业集团“三无一精”比重已超过全国平均水平，其中精梳纱比重达85%、无接头纱比重高达100%、无梭布比重达50%，“魏桥”牌高支高密纯棉坯布、精梳纱线荣获2006年度“中国名牌”产品称号。高青县纺织工业产值占全县总量的一半以上。目前已经形成从种植棉花到纺织印染、服装生产一条龙的完整产业链，拥有鲁群(鲁泰)、兰骏等一批骨干企业，90%的设备为2000年以后的装备，设备总体水平处于国内领先。

　　江苏省塘桥镇拥有棉纺生产能力200万锭，棉纺织总产值80%是全国第二大的棉纺织企业华芳集团创造的。与此相邻的是一些中小企业，为提高竞争力，纷纷发挥各自优势，在产品研发上下功夫，采用多种纤维按不同组分、配比进行混纺、包缠、包芯等工艺，生产各具特色的高附加值产品的纱线，给该镇的发展带来了新的经济增长点。

　　江苏省张家港市金港镇纺纱行业主要特点是氨纶纱产品。拥有纱锭120多万锭，生产的氨纶纱主要有氨纶包芯纱、氨纶包覆丝、氨纶包覆线三大系列近百个品种，是全国最大的氨纶纱生产基地，其年产量约占全国总量的20%。金港镇氨纶纱生产企业利润率平均在8%，高于全国棉纺织平均利润率，发展势头强劲。

　　湖北省汉川市马口镇主要以化纤短纤制线产业为主，全镇共有纺锭总规模约85万锭，是我国主要涤纶短纤制线基地。